周联盟正式借着燕国大司空府的权力，通过各个城寨税赋调整，对全国的四五十座城寨的轻工业生产施加影响力。周联盟的说客，前往燕国各个城寨行游说。

一直阻碍着燕国轻工业大发展的“地方城寨经济割据”障碍，开始动摇。这块磐石已经压了燕国长达半年之久，终于还是被税赋杠杆给撬动开来。燕国的轻工业开始加速。

这个措施一推，上有渤海湾附近的十余座燕国城寨，渤海同盟成员控制的城寨，表示愿意和蓟城、周城寨、塘沽建立广泛的商业同盟----这商业同盟，不排斥外来的商人玩家和生产者。不再是一座城寨一个经济圈，而是十余座城寨一个经济圈，对整片的城寨行整合。

那些原本拒绝加的城寨，在看到其它城寨的税赋逐步下调之后，坐不住了。商人逐利，大量的玩家商人都跑到那些税赋低而且贸易自由的地方去经商，而不来他们这些税赋的地方经商。要是长期下去，这些孤立的城寨将会自动的衰落，被其它城寨的玩家给淘汰。

爆廷上，郭老只是朝后的秦小白问了一句“小白大人，最近缺钱吗？”

冰老了，哦了一声，不再说什么了。

在外压力之下，这些城寨的玩家首领们也不得不一个接一个的跟周联盟谈判，协议加燕国商业同盟。废除本城寨对其它城寨商人玩家设置的障碍，允许贸易自由通，不特别征收税赋，主动保护其它城寨商人玩家的安全。

燕国的国王、廷文武大臣们，有的没有看其中的名堂。有的则隐约看了其中的埋伏，但是他们并没有太多的表示。

秦小白更愿意任燕国掌握经济建设权的大司空，而不是掌握军权的大司，不并不是没有原因。

愿意跟周联盟合作的城寨降低税赋，不愿意的保持原样。愿意破除地区经济割据，和蓟城、周城寨一起形成一个超大经济圈的城寨，大幅度减免税赋。不愿意的，保持原样。

秦小白当然明白郭老的意思，笑：“当然缺。郭大人如果有钱，不妨借给我一些，月利息15%。”

燕国王，还有从周来的大臣，新招揽的大臣的私钱并不多，自己去经营未必能够挣到钱，能够从秦小白这里得到达“15%的利息钱”他们十分乐意这笔易。

最重要的一，在三条策略上面没有明言的是，由于是大司空府掌握燕国经济政策改革，所以实际上制定商品税下调的步骤，选择重采购商，都是大司空府来直接负责作。而大司空府的主人，则是秦小白。

满殿上下，最有钱都全是燕国的旧臣NPC王公贵族，钱多的库里都装不下。他们也手蓟城玩家的生意，蓟城五大玩家的背后少不了他们的影。要摆平这些老臣，只需要许诺让他们也能够从中得到一些好就行了。

这样有利于发挥各个城寨的优势产业，有矿山的集中发展重工业，有草葯植场的集中发展葯业，有陶土的集中发展陶瓷业，然后相互自由买卖，而不是一座城寨要生产全的产品。由十余座城寨组成的单一经济圈，远比单一城寨组成的十余个经济圈要大许多。

燕国腹地的城寨，尤其是渤海周围的城寨，在5月份的时候都已经开始行生产上的合。帆船的大量增加之后，这经济合的速度更快。而随着税赋的下调，更加快了这趋势。

秦小白提的三条燕国轻工业振兴政策，有大司徒的支持，大司的默认，国王的认可，众大臣们的不反对之下，在燕国廷之上得到顺利的通过。燕国王、玩家大资本家、NPC权贵大臣，在利益上趋向一致。

燕国轻工业振兴策略，名面看上去是对整个燕国行大举振兴，但是另一方面也是周联盟借燕国政府之力来行自的壮大。燕国的轻工业在振兴大的同时，周联盟也迅速足燕国轻工业的各个行业领域，成为各个领域的霸主。

惫是周时候的老规矩，郭隗一气送了3亿枚铜钱给秦小白，隔月再还3。45亿就行。以周联盟的实力，一个月内消化这3亿枚铜币并不难，把它们变成3。45亿也不并难。尤其是在国王和大司徒的支持下，更不是难事。